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关于进一步加强学校章程建设工作的通知

 厦门市集美区教育局文件 集教 〔2017〕 81号 集美区教育局关于进一步加强学校章程建设工作的通知 区属各公民办中小学、幼儿园、中职学校:为深化教育体制改革,加快建立现代学校制度,促进学校依法治校、主动发展、科学发展,根据《中华人民共和国教育法》、教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《福建省中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)要求,实现“

 

厦门市集美区教育局文件

 

集教 2017 81


 

集美区教育局

关于进一步加强学校章程建设工作的通知

 

区属各公民办中小学、幼儿园、中职学校:

为深化教育体制改革,加快建立现代学校制度,促进学校依法治校、主动发展、科学发展,根据《中华人民共和国教育法》、教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《福建省中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)要求,实现“全面形成一校一章程的格局”的目标任务现就进一步加强中小学校章程建设有关事项通知如下:

一、充分认识学校章程建设的重要意义

1.学校章程建设是推进依法治教、依法办学的需要。学校章程关学校建设管理和教育教学全局,是学校自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据。按照学校章程办学,既是全面贯


彻落实教育法律法规的必然要求,也是实现学校管理制度化、规范化、科学化的客观需要。坚持和实行依法治教、依法办学必然要求有章有章必依,有令必行有禁必止,为此,加快学校章程建设至关重要

2.学校章程建设是构建现代学校管理体制的需要。各学校要通过学校章程编制建设,将校长的权利与义务、学校举办者与学校之间的权利与义务、学校组织机构的设置及职能分工、学校重大事务的决策程序、群众参与管理的具体形式和途径等重大事项加以规定,确保学校管理的民主化和科学化,推进现代学校制度建设。

3.学校章程建设是推动学校文化建设的需要。学校章程是学校办学管理和现代制度建设的总纲,是提高管理水平与效益,维护学校、教师、学生合法权益,全面提高教育质量的重要保障。各学校要以章程建设为抓手,凝练学校精神,塑造社会主义核心价值观;要进一步健全、完善和创新学校管理流程及制度,形成制度机制,培育学校文化

二、明确学校章程建设的基本原则

制定学校章程,要以党的十八大精神和党的教育方针为指导,认真贯彻落实国家有关法律法规及教育部《全面推进依法治校实施纲要》,以实现学校办学宗旨为目标,加强制度体系建设,完善内部治理结构,推进学校依法治校,提高治理法治化、科学化、现代化水平。章程制定要做到内容设定规范、表达方式规范、制约措施规范、制定程序规范。

章程建设要坚持以下基本原则:

1.合法性原则。学校章程必须符合现行法律、法规及规章的规定,不得超越法律、法规及教育行政主管部门的授权范围本校职权,不得与国家法律法规相抵触。

2.基础性原则。学校章程只需对学校重大的、基本的、相对稳定的事项做出原则规定。对于具体的、局部性问题则要通过制定详细的规章制度,形成完备的内部管理体系来予以解决。临时性、阶段性工作一般不写入章程。

3.发展性原则。要注意将学校管理的现状与自主发展规划所确定的办学目标相结合,将本校优良传统与其他学校先进管理经验相结合,注意为学校教育教学改革和发展留有空间。

4.人本性原则。教育的主体是人,教育管理和教学活动都要坚持以人为本,实行人本管理充分反映广大教职工、学生的意愿。

5.权威性原则。章程是学校组织规程和办事规则的根本性制度,是一所学校一切人员必须遵守的基本准则。学校要以章程为基本依据,制定形成完整、统一的学校规章制度体系。学校各项制度不得违背章程的基本原则和精神。章程语言应严谨、准确、简练,避免歧义和模糊。

6.特色化原则。各校必须从学校的实际情况出发,结合经济、社会、文化特点,梳理办学历史,反映学校文脉,认真分析自身优势、潜能和生长点,提炼文化精神,突出办学定位、教育理念、人才培养等,发挥个性和特色,坚持适用和实效,逐步形成本校的办学特色。

三、规范学校学章程的主要内容

学校章程既要讲求个性特色,又要具备共性条款。根据《福建省教育厅关于进一步加强全省中小学校章程建设的指导意见》(闽教法[2013]15号)的要求,我区各类学校章程应包括以下主要内容。

1.学校名称、办学地点、办学宗旨;

2.学校机构性质、学制和办学规模、隶属关系;

3.学校主要任务;

4.办学理念、办学特色、校训校风、师风学风;

5.学校内部的组织架构、机构职责、管理制度及运行机制;

6.教育教学活动基本准则;

7.教育过程参加者的权利、义务和责任;

8.学校与家长、社区的关系;

9.学校标识(校歌、校徽);

10.章程的起草、审议、修改、核准、解释、公布程序以及学校认为需要在章程中规定的其他重大事项。

四、学校章程制定的基本程序

1.进行前期调研学校领导与有关人员要参加相关会议和培训,认真分析章程的框架结构与内容体系,系统研究有关国家政策法规、学校章程相关理论成果和典型的学校章程文本,借鉴相关学校关于制定章程的有关经验。通过对比分析和系统梳理,结合学校发展实际,明确学校章程制定的指导思想和基本内容体系。

2.成立起草机构。学校应当按照民主、公开的原则,成立专门起草小组开展章程起草工作。学校章程起草小组应当由学校领导、教师代表、家长代表、学生代表(中等学校)、相关法律专家等组成,可以邀请学校举办者或者主管部门的代表、社会相关方面的代表、社会知名人士、退休教职工代表和校友代表等参加。

3.广泛征求意见。学校章程起草小组在多方收集资料、深入学习调研的基础上,拟制章程草案初稿。学校章程起草过程中,应当深入研究、分析学校的特色与需求,广泛征求全体教职工、所在社区及学生、家长代表等意见。对涉及与举办者权利关系的内容,学校应当与举办者、教育行政主管部门及其他相关部门充分沟通、协商。

4.论证审查草案对于涉及关系学校发展定位、培养目标、办学方向、管理体制,以及与教职工、学生切身利益相关的重大问题,应当采取多种方式征求相关方的意见进行充分论证,并聘请教育管理、法律专家对章程草案进行科学性、合法性、可行性论证。学校章程草案初稿经广泛征求意见和充分沟通、协商、论证后,形成章程草案。

5.审议审定草案。学校章程草案应当提交教职工代表大会审议。章程起草小组负责人应当就章程起草情况与主要问题,向教职工代表大会做出说明。教代会对章程草案审议后提出的修改意见和建议,形成会议决议。章程草案经教职工代表大会审议通过后,应提交学校党政联席会议审定

6.备案审查核准。学校章程经审议审定后应当形成章程核准稿和起草说明,由学校法定代表人签发,并填写《厦门市学校章程备案审查申请表》(见附件1),报教育行政主管部门法制工作机构备案审查。教育行政主管部门的法制机构要组织对学校章程进行审查。审查发现材料不齐或材料不符合要求的,应要求学校予以修订、完善。

7.公开公布实施。经教育行政主管部门核准的学校章程必须公开,应当在学校醒目的场所向本校和社会公开,通过对外公示栏与学校网站公布,以接受社会监督,并组织实施。学校行为都必须坚持以章程为统领,不断完善制度机制,为构建现代学校治理体系奠定制度基础。学校章程具有相对的稳定性、延续性,因事业发展需要或法律法规政策要求必须启动学校章程修订时,应由学校领导班子集体研究,并向学校校务委员会提交章程修订说明,参照章程制定程序开展好修订工作。

五、加强学校章程建设的组织领导

1.提高认识加强领导。各学校要成立由学校主要领导为组长的章程建设领导小组学校要充分认识章程建设在办学治校中的基础性地位和重要作用,把章程建设作为建立现代学校制度的重要切入点和着力点,作为凝聚集体智慧、凝集发展愿景、凝练共同理念的重要途径,不断提高推进章程建设的积极性、自觉性、创造性。

2.精心推进,凸显特色。各学校要健全工作机制,编制工作方案,按阶段实施要求推进各项工作。制定和完善学校章程,要根据自身的办学类型和特点,在坚持原则性的基础上,突出特色,避免“千校一面”。

3.认真审查,及时修订。学校要设立或者指定专门机构,要认真梳理学校已有的各项规章制度,对与法律法规、教育政策相抵触,不符合学校章程和改革发展要求,或者相互之间不协调的内部文件和管理制度,要及时修改或者废止,保证学校规章制度的体系层次合理、简洁明确、协调一致。建立清理修订制度,新的教育政策法规或者重要文件发布后,要及时对照修订校内相应的规章制度。

4.突出重点注重实效。学校要把制定和实施学校章程的过程作为明确法人属性、明晰自身权利和义务、完善学校治理结构、凝聚办学共识的过程,注重章程对学校生活方方面面的包容性、针对性和实用性,重点就办学宗旨与办学理念、内部管理体制、教育主体权利义务进行合理构思、严谨推敲,同时兼顾校本特色,切忌生搬硬套、空话套话等导致章程建设流于形式。

5.全员参与,抓好实施。各学校要把章程作为凝聚学校精神的一个抓手,引领广大教职员工全程参与到章程建设中来。在编制过程中,要深入宣传发动,广泛调研论证,充分听取意见,增强广大教职工对学校章程的认同感,提高知晓率,熟知行为规范。学校要把核准后的章程作为实施办学活动的主要依据,主管教育行政部门要尊重学校制定的章程,按照核准后的学校章程对学校进行管理。

6.加强监督,务求落实。学校章程的实施由学校党组织、教代会、家长委员会、学生会负责监督。学校校长应当每年度提交依照学校章程履职的工作报告,并报送教育行政主管部门。教育行政部门负责对学校履行章程情况进行指导、监督,教育督导机构加强对学校督导评估,并将结果作为对学校绩效考核和学校领导任用考察的重要内容。对学校不执行章程的情况或者违反章程规定的行为,责令限期改正

六、学校章程建设的时间安排

学校章程建设工作自2017年8月开始,2018年结束。

1.部署准备阶段(2017年8-9月份)。各校根据本意见要求,结合实际,成立由学校主要领导为组长的章程建设领导小组制定本地本校章程建设工作方案,完善机构、明确责任,做好前期调研等各项准备工作。学校章程建设领导小组建设工作方案2017年9月15日前交到工作协调办公室王雯雅处。

2.起草拟定阶段2017年10-12月份)。拟制章程草案初稿,并广泛征求全体教职工、所在社区及学生、家长代表等意见。

3.论证审查阶段2018年1-2月份)。多种方式征求相关方的意见进行充分论证,并聘请教育管理、法律专家对章程草案进行科学性、合法性、可行性论证。

4.审议审定阶段(2018年3-4月份)。学校章程草案应当提交教职工代表大会审议。教代会对章程草案审议后提出的修改意见和建议,以会议决议的方式做出。

5.备案核准阶段2018年5-9月份)。学校章程经审议审定后形成章程核准稿和起草说明,学校法定代表人签发后,填写相关《申请表》,报教育行政主管部门备案审查核准。

6.公布实施阶段2018年10月份始)。经核准的学校章程向本校和社会公开,通过对外公示栏与学校网站公布,并组织实施。

七、教育行政部门推进学校章程建设组织机构

    1.学校章程核准委员会 

  任:  欧阳萍  区教工委书记、区教育局局长

副主任: 谢乐峰  纪工委书记

黄世明  区教育局副局长

张旭扬  区教育局副调研员、教育科科长

员:  吴秀娜  区教育局组宣科科长

 王宗和  区教育工会主席

陈昆庸  区政府教育督导室主任

陈服良  区教育事务受理中心主任

曾义和  区教师进修学校校长

李秀琼  区政府教育督导室副主任

张筱攀  区教育事务受理中心副主任

汪乐萍  区教育事务受理中心副主任

    2.学校章程建设工作协调办公室

      任: 黄世明

    副主任: 吴秀娜(兼)  

          联系电话:13799263932   

             王雯雅  联系电话:15980888898

             陈建伟  联系电话: 13850068602

             叶淑娇  联系电话:13799750969

 

附件:1.厦门市学校章程备案审查申请表

2.厦门市中小学校章程参考文本

 3.厦门一中等5所学校的章程(样本)      

 

 

集美区教育局

                       201787


附件1

厦门市学校章程备案审查申请表

 

学校名称

 

章程制定起草说明

 

(可另纸说明)

 

 

 

 

校长签名:                                         

 

      

学校法律顾问意见

  

 

 

 

      

教代会

审议意见

  

 

 

 

      

学校决策机构审议意见

                         

 

 

 

 

 

(公章)                                        

                                           

教育主管部门

审核意见

 

 

 

 

 

(公章)

                                           

备注:此申请表和学校章程均以文本形式,各一式两份,一并报送主管教育行政部门。填写内容可附页。

 

 

附件2

厦门市中小学校章程参考文本

使用说明

一、为贯彻实施国家和厦门市教育规划纲要,推进本市中小学校依法治校,加快建设现代学校制度,根据教育相关法律法规规定,在吸收其他省市学校章程文本的基础上,制定本市中小学校章程参考文本,供各校在制定或修订学校章程时参考。

二、中小学校章程参考文本,旨在为本市中小学校制定或修订学校章程时提供指导,为学校管理现代化提供思路与参照。各校在制定或修订学校章程时,可以借鉴参考文本中的内容和形式,努力形成有时代特点,有本校特色的章程。

三、为完善学校自主管理、自我约束的体制机制,反映学校文化精神与办学特色,各学校在制定或修订章程时,可根据实际,结合学校发展,适当增减章、节、条、款、项的内容,适当调整章、节、条、款、项的顺序。

四、中小学校制定或者修订章程,要遵循公开、民主的原则,广泛听取政府有关部门、学校内部组织、师生员工和社会的意见,使章程起草过程成为学校总结经验、探索规律、凝聚共识、促进发展的过程,并报主管教育行政部门备案审查。

五、新设立的中小学校,由学校举办者或者其委托的筹设机构,依法制定章程,并报审批机关批准;民办中小学校依据相关法律法规制定或修订章程,章程内容可参照本参考文本。

六、【 】及其内文字为条标,“说明”后内容为条款制定的依据或要求。两者仅作学校制定或修订章程过程中提示用,正式成文时应予删除。

 

(学校全称)章程

 

序言

(说明:本部分可自主确定,简叙学校发展沿革、办学理念、学校文化等内容。)

第一章 总则

第一条【制定目的与依据】 为规范学校内部管理体制和运行机制,推进学校依法治校,建设现代学校制度,…… 根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《全面推进依法治校实施纲要》等有关法律法规与规定,结合学校实际,制定本章程。

(说明:章程是中小学校内部管理和运行的基本依据,《教育法》第二十六条、第二十八条明确规定各级各类学校要有章程并按照章程自主管理,教育部《全面推进依法治校实施纲要》也将章程建设作为推进学校依法治校、建设现代学校制度的一项基础工作。义务教育阶段学校、中等职业学校应在法律依据列举中分别增补《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》等法律依据。)

第二条【学校名称与地址】 本校全称为 ;现校址为 

(说明:学校如有简称,应补充简称为 ”。校址按照《事业单位法人证书》上核准登记的内容填写,有多个校区,应逐个写明各校区地址,如有网址也应写明。)

第三条【学校性质及隶属关系】 本校由厦门市(厦门市 区)教育局举办,经登记批准,是具有法人资格的办学机构,独立承担民事责任。本校是一所实施 年制(高中、初中、小学等)教育的全日制教育机构。

(说明:学校具有两方面属性:一是由教育行政部门举办的公共教育机构,具有公益性,二是经登记部门批准的事业单位法人,依法独立承担民事责任。)

第四条【招生对象与规模】 学校面向 招生,招生对象为 ,招生规模以厦门市(厦门市 区)教育局核定的班级和人数为准。

(说明:中小学校招生对象、招生规模以教育行政主管部门核定为准。£©

第五条【办学宗旨与使命】 ……

(说明:学校应将办学核心理念、价值追求在本条予以凝炼概括,并适当展开阐释。)

第六条【学校发展目标】 ……

(说明:学校应围绕办学宗旨,明确发展定位,分款将发展愿景、发展理念、办学追求、办学目标、中长期发展目标等在本条展开全面而精炼的阐述。)

第七条【文化精神与办学特色】 ……

校训为 ……

(说明:学校应依据校情将学校文化精神、特色品牌等在本条加以全面而精炼地阐述,可进一步选择编写诸如校风、学校口号、师生誓词等教育信条。)

第八条【学校标识】 ……

校标、校旗、校歌、校徽、纪念日 ……

(说明:本条应依据校情选择编写,学校重大纪念日以及校报、校刊名称等均可在此体现。)

第二章 组织机构和管理体制

第九条【校长负责制】 学校实行校长负责制。校长是学校的法定代表人,对外代表学校,对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。副校长协助校长开展工作。

(说明:本条依据是1993年《中国教育改革和发展纲要》提出的“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”,以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的“完善普通中小学和中等职业学校校长负责制。”)

第十条【校长职权】 校长依法行使下列主要职权:

……

(说明:本条依据实际情况列举校长的职权和决策事项。)

第十一条【校务会议(校长办公会)】 学校重大问题由校务会议(校长办公会)决策。

……

(说明:本条依据实际情况表述校务会议的职权和决策范围。)

第十二条【党团组织】 学校基层党组织发挥政治核心作用。学校依靠基层党组织,充分发挥工会、教职工(代表)大会、共青团、学生会等组织的作用。

(说明:本条依据是教育部《全面推进依法治校实施纲要》的相关规定,学校工会、教职工(代表)大会、共青团、学生会等群众组织在学校基层党组织的领导下,参与学校民主管理和监督,有利于完善学校科学管理和民主决策机制。)

第十三条【工会与教代会制度】 学校建立以教师为主体的教职工(代表)大会制度,保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。凡属教职工(代表)大会职权范围的事项,都应提交教职工(代表)大会审议。

学校工会作为教职工(代表)大会的工作机构,依法保障学校民主管理、民主监督的落实,维护教职工的合法权益。

(说明:教职工代表大会制度是各级各类学校实行民主管理与监督的基本形式,《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)对此有明确要求,学校可结合实际情况表述。)

第十四条【内部管理机构】学校设置    等职能部门,分别承担相应的管理职能。

(说明:学校可结合学校职能部门设置实际情况表述。)

第十五条【教育教学管理】 学校加强教育教学管理,主要内容与方法是:

(一)建立年级组、教研组、备课组等教育教学基层管理机制;

(二)实行班级授课制;

(三)按照国家和上级教育行政部门颁发的教学大纲和课程计划设置课程;

(四)减轻学生过重的课业负担,合理安排作息时间,节假日、课余时间不组织集体补课或上课。

……

(说明:各校教育教学管理内容与方法有所不同,学校应围绕办学理念及价值追求充分总结提炼行之有效的教育教学管理经验和做法。本条内容还应与第一章中的办学宗旨与使命、发展目标等紧密呼应,体现特色。)

第十六条【信息公开】 学校依法实行信息公开,切实保障教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权、参与权、表达权和监督权。

(说明:本条依据是《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》(教办〔2010〕15号)和教育部《全面推进依法治校实施纲要》的相关规定,学校可结合实际情况表述。)

第十七条【校内维权】 学校依法健全校内纠纷解决机制,综合运用信访、调解、申诉等争议解决机制处理学校内部各种利益纠纷。

学校建立校内申诉制度。分别成立校内学生申诉处理机构和校内教师申诉处理机构,明确申诉处理机构的人员组成、受理及处理规则。

(说明:本条依据是教育部《全面推进依法治校实施纲要》的相关规定,学校可结合实际情况表述。)

第十八条【管理监督】 学校依法接受教育及其他政府相关部门的管理和监督,接受社会、家长的监督,听取社会各界对学校工作的意见和建议。

(说明:本条主要是明确学校的外部监督,促进学校民主办学,开放办学。

除上述所列基本组织机构和管理制度外,学校还可结合其他相关法律法规建立和完善相关制度,也可将组织机构创新或管理改革成果在相应条款中加以反映,以体现创新与特色。)

第三章 学生

第十九条【学生入学】 凡被学校录取或转入学校学习的受教育者即取得学校学籍,为学校学生。

(说明:本条可参照不同阶段学校学籍管理办法的内容表述。)

第二十条【学生权利】 学生享有下列权利:

……

(说明:本条依据是《教育法》第四十二条,学校可结合实际情况表述。)

第二十一条【学生义务】 学生应当履行下列义务:

……

(说明:本条依据是《教育法》第四十三条,学校可结合实际情况表述。)

第二十二条【学籍管理】 学校按照市、区(县)教育行政部门有关学生学籍管理的规定实行学籍管理,健全学生学籍档案,依法办理学生转学、休学、复学等手续,依法对学生给予奖励和处分。

学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习业绩合格的学生,准予毕业。

(说明:本条可列举福建省、厦门市有关学籍管理的有关规定,以及学籍管理的详细内容,内容较多的可以另起一章。)

第二十三条【学生评价】 学校建立学生成长档案(“成长记录袋”),对学生实施综合素质评定,促进学生全面发展。每学期评价结果记入学生本人档案。

第二十四条【学生资助】 学校对符合入学条件而家庭经济困难的学生,通过助学金等形式提供资助。

(说明:中等职业学校应增加国家中等职业学校助学金的内容。)

第四章 教职工

第二十五条【教职工组成】 学校教职工由教师和其他专业技术人员、管理人员和工勤人员等组成。

第二十六条【人事制度】 学校根据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条件及教育行政部门、学校相关规定聘用教职工,公开招聘,竞争上岗,对聘用人员实行岗位管理和绩效工资制度。

(说明:本条依据是《厦门市事业单位岗位设置管理实施办法》、《厦门市教育局直属学校(单位)岗位设置管理实施意见》的相关规定,学校可结合实际情况表述。)

第二十七条【教职工考核】学校依法建立教职工考核制度,对教职工定期进行考核,考核结果作为续聘或者解聘、奖励或者处分的依据。

(说明:学校可结合实际情况表述。)

第二十八条【教职工权利】 学校教职工除享有法律法规等规定的权利外,还享有下列权利:

……

(说明:《教师法》第七条规定了教师享有的若干权利,学校可结合学校规章制度及聘用合同约定的内容表述。)

第二十九条【教职工义务】 学校教职工除履行法律法规等规定的义务外,还应履行下列义务:

……

(说明:《教师法》第八条规定了教师应当履行的若干义务,学校可结合学校规章制度及聘用合同约定的内容表述。)

第三十条【教职工待遇】 学校保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家和本市有关规定执行,逐步改善教职工的工作条件,帮助解决教职工遇到的实际困难。

(说明:学校可结合实际情况表述。)

第五章 学校与家庭、社会

第三十一条【育人体系】 学校主动与社会、家庭联系沟通,加强学校、家庭、社会密切配合的育人体系建设,形成教育合力。

学校根据教育教学需要,聘请兼职教师和校外学生辅导员。

学校建立或者利用社会资源建立德育、科普、法制、社区等各类教育基地,定期组织开展校外教育活动。

(说明:学校可结合实际情况表述。)

第三十二条【家长委员会】 学校按照一定的民主程序,本着公正、公平、公开的原则,在自愿的基础上,组织家长选举组成家长委员会。学校为家长委员会开展工作提供必要的条件,保障家长委员会履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责。

(说明:本条依据是《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》(教基一〔2012〕2号),教育部《全面推进依法治校实施纲要》对建立家长委员会制度也有明确要求,学校如建立家长委员会的,可结合实际情况表述。)

第三十三条【社区参与】 学校依托社区,开发社区教育资源,开展社会实践活动,为学生创造服务社区和实践体验的机会。

学校配合社区开放校内文化设施和体育场地。

(说明:本条依据是教育部《全面推进依法治校实施纲要》的相关规定,学校可结合实际情况表述。)

第三十四条【校友会】 学校建立校友会组织,发挥校友的宣传、桥梁、教育、助学、咨询等作用,促进学校发展。

(说明:学校如建立校友会的,可结合实际情况表述。)

第三十五条【对外合作交流】 学校根据办学实际需要,开展校际互动合作,不断扩大对外交流,拓展教育视野,提升办学水平。

(说明:中等职业学校应增加有关校企合作的内容。)

第六章 学校资产及财务管理

第三十六条【开办资金与经费来源】 学校具体经费来源包括财政补助收入、   

 等。

(说明:学校具体经费来源中的“财政补助收入”即原先所谓“全额拨款”,其余依据实际情况从上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等五类中选择填写。)

第三十五条【资产保护】 学校资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵犯学校名称权及无形资产的行为,应积极履行国有资产管理职责,依法追究侵权者的责任。

(说明:本条依据是《教育法》第七十条、七十一条的规定,学校可结合实际情况提出相应的保护措施。)

第三十八条【财务管理制度】 学校财务活动在校长的领导下,由学校财务部门统一管理。

学校财会人员的任职条件、工作职责、工作权限、专业技术职务、任免奖罚,严格按照国家会计法律制度执行。

(说明:本条依据是《中小学校财务制度》(财教〔2012〕489号),学校可结合实际情况表述。)

第三十九条【学校收费】 学校严格执行国家收费政策,规范收费行为,按照有关部门确定的项目和标准收费,各项收入按照有关规定严格管理,行政事业性收入实行收支两条线管理。

(说明:本条依据是《教育法》第七十七条及《普通高级中学收费管理暂行办法》《中等职业学校收费管理暂行办法》(教财〔1996〕101号)的相关规定,学校可结合实际情况表述。)

第四十条【社会捐赠】 学校依法接受社会各界的捐赠,建立健全受赠财产的使用制度,加强对受赠财产的管理并接受社会监督。

(说明:本条依据是《公益事业捐赠法》第十九条、第二十二条。)

第七章 附则

第四十一条【制度体系建设】 学校建立健全本章程统领下的学校规章制度体系。规章制度的立、改、废均依照民主程序进行。

(说明:学校规章制度应当包括教育教学、学生管理、教职工管理、财务管理、后勤管理、安全管理制度以及各种办事程序、各种内部组织的组织规则、活动程序、议事规则、应急管理等制度。)

第四十二条【法制统一原则】 本章程未尽事宜按照法律法规及上级文件政策执行。如有抵触,以法律法规及上级文件政策为准。

(说明:章程不能违反上位规定。)

第四十三条【章程修订程序】 本章程的修订由 提出,经教职工(代表)大会审议,校务会议通过,报厦门市(厦门市 区)教育局备案审查通过后生效。

(说明:学校可结合实际情况确定章程修订的提出部门或人员。)

第四十四条【章程解释】 本章程由学校 负责解释。

(说明:学校可结合实际情况指定章程解释部门。)

 

 

 

 

 

 

 


厦门市集美区教育局                 201787日印发

 


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